同志们：

    这次全市老干部工作会议，认真学习贯彻党的十七届三中全会和市委十届五次全会、全市经济工作会议精神，按照全国、全省老干部局（处）长会议部署，总结去年并研究部署今年任务，对于进一步做好新形势下的老干部工作，发挥老同志作用，凝聚各方面力量，更好地为实现市委提出的“扎实保增长、全面达小康”目标服务，具有十分重要的意义。会上曹金海同志传达了全省老干部局长会议精神，对今年工作任务作了具体部署，大家一定要抓好贯彻落实。会上还表彰了2008年度老干部工作创新创优成果，希望相互学习借鉴，不断推动全市老干部工作创新发展。

    2008年是极不寻常、极不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结发扬改革开放30年的发展经验，积极应对国内外严峻经济形势，紧环境下抓机遇，好中求快争一流，全市经济在高平台上和复杂情况下实现了平稳较快增长，政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设协调推进。全年实现GDP2510.1亿元、财政总收入390.2亿元，按可比价计算分别增长13.3%和29.8%，其中地方一般预算收入159.6亿元，增长25%；以优异的成绩获得全国文明城市、国家历史文化名城、国家园林城市荣誉称号，圆满实现“五城同创”目标。一年来，各级党委及其组织部门、老干部工作部门认真贯彻党的十七大关于全面做好离退休干部工作的要求，围绕中心、服务大局，开拓创新、奋发进取，在落实老干部政治生活待遇、加强老干部思想政治建设、做好各项服务管理工作、发挥老干部作用等方面做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。认真执行离休干部住房货币补贴制度，落实“三个机制”取得新突破；扎实开展离退休干部“五好党支部”创建活动，老干部党组织建设和思想政治建设得到新加强；继续深化“心系和谐当参谋，促进发展献余热”主题实践活动，老干部作用发挥取得新成效；深入推进“情暖桑榆创一流”服务品牌创建活动，老干部服务工作水平实现新提升。这些成绩的取得，是与各级党委政府的高度重视分不开的，是与老干部部门的辛勤工作分不开的，是与社会各界的关心帮助分不开的，也是与广大老干部的理解支持分不开的。在此，我谨代表市委向全市广大离退休干部致以崇高的敬意！向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志，以及关心和支持老干部工作的社会各界人士致以诚挚的问候和衷心的感谢！　　

    今年是新中国成立60周年的喜庆之年，也是我市应对国内外经济环境重大变化带来严峻挑战、在全省江北以市为单位实现全面小康的决胜之年。当前，国际金融危机对全球实体经济的影响仍在蔓延，国内经济增长下行压力不断加大，经济运行的新情况、新矛盾不断出现，不确定因素和潜在风险难以预料，保增长促发展、保稳定促和谐的任务异常艰巨繁重。市委市政府明确提出把“扎实保增长、全面达小康”作为今年的中心任务，这是全市的工作大局。包括老干部工作在内的各项工作都必须服从服务于这个大局。我们要从战略和全局的高度，充分认识做好老干部工作的重要性和紧迫性，准确把握中央和省、市委对老干部工作提出的新要求，深刻分析形势发展变化对离退休干部思想、生活的现实影响，深刻分析离退休干部队伍整体结构、思想状况的变化对开展老干部工作带来的新课题新机遇，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，以改革创新精神开创全市老干部工作新局面，以服务“扎实保增长、全面达小康”的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

    一、抓住契机，进一步加强老干部思想政治建设

    开展深入学习实践科学发展观活动，是今年党的建设的一项重要任务，也是加强老干部思想政治建设的难得机遇。要紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，以学习实践科学发展观为重点，切实加强老干部思想政治建设，帮助离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来，把力量凝聚到保增长、达小康上来，自觉做到离休不离党、退职不褪色，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要以党支部建设带动和促进老干部的思想政治工作，按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，深入开展“五好”离退休干部党支部争创活动，从离退休干部党员队伍的实际出发，创新党支部的设置方式、活动方式和活动内容，使老干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常，不断提高老干部党支部建设工作整体水平。要切实抓好老干部日常思想工作，对离退休干部在思想上多关心，经常沟通交流，把握他们的思想脉搏，有针对性地进行心理疏导和精神慰籍。当前，要注重加大形势政策的宣讲力度，帮助老干部及时了解国际金融危机的情况，了解经济发展的大势，了解中央宏观调控一系列政策和省、市委关于保增长促发展的强有力举措，引导离退休干部正确认识和科学判断形势，增强信心，发挥优势，凝聚人心，共克时艰。

    二、突出重点，进一步提高老干部服务保障水平

    离退休干部是党和国家的宝贵财富。我们要以深厚感情，真心对待老干部，真情关怀老干部，想老干部之所想，急老干部之所急，帮老干部之所需，解老干部之所难。生活待遇的落实是老干部最关心、最直接、最现实的利益问题，事关他们的身心健康和晚年生活质量。要进一步健全完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，及时研究解决“三个机制”落实过程中出现的新情况和新问题，健全制度，改进服务，为老干部安度晚年提供切实保障。高度关注和妥善解决老干部的实际困难，积极探索完善帮扶困难老干部的长效机制，努力为困难地区、困难企业、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部排忧解难。健全完善离退休干部生活待遇正常增长机制，保证老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应，保证老干部实实在在享受到改革发展的成果。按照离退休干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”的要求，积极整合社区资源为老干部服务，充分体现党和政府对老同志的关心关怀。进一步加强老干部活动中心、老年大学、老干部党校等阵地建设，为老干部丰富晚年精神文化生活搭建好的载体和平台。认真贯彻落实市委《关于进一步加强市管退休干部管理服务工作意见》，建立工作机构，完善工作网络，健全各项制度，不断提高市管退休干部管理服务工作水平。各地各部门在关心服务老干部的同时，要注意组织引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，围绕中心、服务大局，积极投入到“心系和谐当参谋，促进发展献余热”主题实践活动中来，在“扎实保增长、全面达小康”的实践中负起应有的责任、发挥应有的作用。

    三、把握关键，进一步强化老干部工作部门自身建设

    新的形势和任务，对老干部工作提出了新的更高要求，只有坚持不懈地加强老干部工作部门自身建设，才能确保各项工作落到实处，推动老干部工作取得新进展。各级老干部工作部门要把深入学习实践科学发展观活动，同“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来，牢固树立科学发展理念，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，努力把老干部工作部门建设成为让党放心、让老干部满意的老干部之家。要把实践锻炼作为提高素质、增长才干的重要途径，通过参与中心工作、完成重点任务、组织重要活动等，帮助从事老干部工作的同志在干中学习提高，在干中成长进步。要大力推进老干部工作创新创优，深入调查研究，立足于发展大局对老干部工作提出的新要求，立足于老干部和社会各方面对老干部工作的新期待，立足于老干部队伍发生的深刻变化，不断拓展老干部工作新领域，建立老干部工作新机制，探索老干部工作新方法，在改革创新中不断提高广大老干部和人民群众对老干部工作部门的满意度。

各级党委、政府要把老干部工作放在重要位置，切实加强领导，推动老干部工作健康发展。党委（党组）领导同志尤其是分管领导要经常关心过问，定期听取汇报，研究老干部工作。重视加强老干部工作部门领导班子建设，不断激发老干部工作队伍活力。各级组织部门要及时协调解决老干部工作中的重要问题，财政、人事、劳动和社会保障、医疗卫生、文化等部门要齐抓共管，发挥职能作用，为老干部工作顺利开展创造更好的条件和环境。

    同志们，做好今年老干部工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，努力开创全市老干部工作新局面，为“扎实保增长，全面达小康”作出新的更大贡献！