各县（市、区）委老干部局、离退休干部工委，南通经济技术开发区党工委组织部，苏锡通科技产业园区、通州湾示范区组织人事局，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市有关直属单位，有关垂直管理部门（单位）：

为贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和全国、全省老干部局长会议精神，根据省委老干部局、省委离退休干部工作委员会《关于印发<2025年度全省离退休干部“银发生辉·银龄行动”实施方案>的通知》要求，现就组织我市离退休干部开展“银发生辉·银龄引领”行动有关事项通知如下：

一、主要任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记参加今年全国两会江苏代表团审议时重要讲话、对江苏工作重要指示精神和重要回信精神，坚持“服务中心，尊重意愿，量力而行，发挥特长”原则，创造条件、搭建平台、健全机制，组织引导广大离退休干部在中国式现代化南通新实践中发挥优势作用、贡献银发力量。

二、重点内容

围绕我市“聚力共建长江口产业创新绿色发展协同区，加快建设全省海洋产业高质量发展先行区，奋力打造全省高质量发展重要增长极”奋斗目标，紧扣党委政府中心工作，结合实际组织引导离退休干部发挥优势特长。

1.助力培根铸魂凝聚共识。进一步强化思想政治引领，引导老同志参加宣讲团、理论宣讲工作室等，深入基层讲好红色故事，传播党的好声音，激发广大干部群众奋进新征程的思想共识和行动力量。注重引导老同志在网络空间传播正能量，宣传党的创新理论，创作向上向善的网络文化作品，带动网民正确发声。按照上级统一安排，开展“学回信精神·助改革发展”专题调研，引导老同志坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。鼓励支持符合条件的退休领导干部走进老干部党校、老年大学和高校讲好思政课，提升针对性和吸引力。

2.助力基层党建强基固本。围绕加强党的全面领导，引导老同志做推进新时代党的建设的坚定支持者和模范践行者。强化以党建引领老干部发挥作用工作，鼓励有条件的离退休干部党支部与村（社区）、“两企三新”、社团组织党组织结对共建，实现基层党建质量互促提升。支持党性强、经验足、方法多的老党员担任基层党建指导员、党风党纪监督员，协助做好党员教育管理、组织生活开展、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作，助力夯实基层党建根基。

3.助力改革发展纵深推进。积极配合相关部门征求老同志对重大决策、重要报告的意见建议，引导银发人才对“十五五”规划建言献策，当好党委政府科学决策的参谋助手。围绕建设国家创新型城市、推进新型工业化、深化高水平改革开放等全市重点工作开展调研，形成高质量调研成果，为中心工作贡献银发智慧。发动银发人才深入园区、走进企业、扎根乡村，通过返聘续聘、指导项目、培养人才等方式传经验、传技术，为发展新质生产力、促进乡村振兴、服务基层群众献智出力。

4.助力基层治理提质增效。践行新时代“枫桥经验”，为城乡基层治理注入银发力量。推动离退休干部党员之家、老党员工作室等党建工作平台培育发展、规范运行，引导老党员在群众面前亮明身份、树立形象，就近就地宣传、凝聚、服务群众。鼓励群众工作经验丰富的老同志主动融入社区，担任人民调解员、社区网格员、小区业委会成员、红色楼道长，志愿开展纠纷调解、群众教育等群众自治工作，助力提升社会治理效能。

5.助力生态优先绿色发展。引导老同志成立环保观察团、银发巡河队等，开展环境卫生志愿监督反馈活动，深入基层宣讲垃圾分类等环保政策，让环保理念深入人心。支持有专业知识和业务能力的老同志协助职能部门，深入园区和重点企业走访调研，协助低碳减排、治污排污等工作落实见效，建设环境友好型社会。

6.助力全民健康普惠万家。引导老同志运用专业医疗保健知识，助力健康中国建设。通过组建银发医疗服务队、银发名医团，开展导诊陪诊、送义诊进基层、举办健康讲座、发放保健传单等活动，宣传营养膳食、体重管理、科学健身等健康知识，倡导科学健康的生活方式。通过举办太极拳、八段锦、欢乐跑等活动展演，宣传推广适合群众的体育健身项目，推动全民健身蔚然成风。

7.助力文明新风浸润人心。引导老同志积极参与新时代文明实践志愿服务活动。结合重要传统节日和重大节庆纪念日，为群众开展传统文化普及、消防知识宣传、出行秩序引导、敬老助幼等主题鲜明、形式多样的普惠性志愿服务，树立文明社会新风尚。倡导老同志以身作则培育良好家风家教，带头移风易俗、践行文明公约，带动更多的党员干部群众以良好家风涵养社风民风。

8.助力时代新人茁壮成长。充分发挥老同志的经验优势，支持他们积极参与关心下一代工作。组织老同志以故事分享、知识竞答等形式，开展好革命传统、爱国主义和思想道德教育，帮助青少年扣好人生第一粒扣子。动员老同志参与助学帮困活动，为有需要的青少年提供课业答疑、心理疏导、关心资助、兴趣拓展等服务。组织老同志开展结对帮扶，帮助年轻干部、青年人才、产业工人、青年创业者等快速成长。动员老同志积极参加全市关工系统“老少同抒爱国情 同心奋进新征程”主题教育活动，引导青少年传承红色基因、厚植爱国情怀。

三、工作要求

1.认真谋划扎实推进。要把开展“银发生辉·银龄引领”行动作为年度重要工作谋划推进。完善志愿者和团队注册登记制度，开展志愿服务创新项目申报，分级分类建立志愿服务项目库，加大优质项目储备力度，促进供需精准对接。建好用好银发人才库、银发人才工作站等平台载体，拓宽银发人才发挥作用渠道。发挥志愿服务孵化器、孵化阵地作用，为项目提供业务指导、规范发展等培育扶持。研究制定《南通市老干部志愿服务实施细则》，召开老干部志愿服务工作推进会，进一步推动全市老干部志愿服务有力有序发展。

2.注重统筹积极联动。要把开展“银发生辉·银龄引领”行动与学习贯彻党的二十届三中全会精神、开展“助力改革发展，汇聚银发动能”主题党日、开展学习“银发先锋”活动等工作有机结合、协同推进。通过与关工委、老科协、老促会等涉老组织和相关职能部门、高校、科研院所等各方力量合作联动，引导老干部志愿者和团队参加志愿服务项目大赛、公益创投等活动，不断扩大行动影响力。

3.做好保障强化激励。完善工作计划、保障措施和应急预案，为老同志发挥作用创造条件、提供便利。争取相关部门支持，在推荐身边好人、志愿先锋、文明家庭等工作中充分考虑发挥作用突出的老同志。结合实际制定完善“积分兑换”“时间储蓄”等互助养老激励办法，不断增强老干部志愿者的获得感、荣誉感。根据上级统一部署，组织开展全省优秀离退休干部推荐工作。通过主流媒体和老干部工作部门的宣传平台，报道老同志发挥作用的典型事迹，示范引领更多老同志见贤思齐、积极行动。

中共南通市委老干部局

2025年3月28日